这位 73 岁美国政客，为何成了加密游说组织的「眼中钉」？

送走一次还不够！73 岁政客再参选，Fairshake 再度砸钱反对他回归参议院。

撰文：KarenZ，Foresight News

在美国政坛，有一位政治人物，似乎被加密货币行业盯上了。

2025 年 8 月，在怀俄明州的一场区块链会议上，参议院银行委员会主席 Tim Scott 向台下道谢，感谢他们帮助 Sherrod Brown 离开参议院。现场响起笑声和掌声。

这份感谢有一张昂贵的背景账单：2024 年，加密行业支持的政治游说组织投入约 4000 万美元支持 Sherrod Brown 的对手，Sherrod Brown 最终落选。如今，他想重返参议院，行业又带着支票来了。

一位已经离开国会的议员，为什么仍值得如此大动干戈？

2024 年的账单，2026 年的续集

现年 73 岁的 Sherrod Brown，是俄亥俄州的民主党老将。他从 2007 年至 2025 年 1 月担任联邦参议员，连续任职 18 年，并在最后四年担任美国参议院银行、住房和城市事务委员会主席。2024 年，当他争取再次连任时，加密行业支持的超级政治行动委员会 Fairshake 站到了他的对立面。

Fairshake 的资金支持者包括 Coinbase、Ripple、a16z、Circle 等企业和投资机构。它与关联组织通过独立竞选支出投放广告，支持亲加密候选人、反对行业批评者。Sherrod Brown 所在的俄亥俄州参议员选举，成为这套政治投入最受关注的「战场」之一。

2024 年，Sherrod Brown 争取连任，Fairshake 的关联组织 Defend American Jobs 则投入约 4013 万美元，支持他的共和党对手 Bernie Moreno。最终，Bernie Moreno 胜选，Sherrod Brown 失去了参议员席位，也随之离开银行委员会主席的位置。这笔投入成为加密行业参与当年国会选举最受关注的案例之一。

但 Sherrod Brown 很快找到了重返参院的机会。JD Vance 当选副总统后，于 2025 年 1 月辞去参议员职务。州长随后任命 Jon Husted 填补空缺，Sherrod Brown 则宣布参加 2026 年参议员补选，争取完成这一席位的剩余任期。

随着 Sherrod Brown 谋求回归，Fairshake 也重新加大竞选投入。2026 年 9 月，据 Fairshake 报道，该组织宣布计划投入约 3000 万美元，支持 Sherrod Brown 的竞争对手，争取让 Sherrod Brown 再次落选。

到了 10 月 15 日提交的申报中，Defend American Jobs 在这场竞选中的年度累计独立支出已达约 4667 万美元。这笔累计金额合并计算了支持 Jon Husted 和反对 Sherrod Brown 的支出。

Sherrod Brown 对加密货币，究竟反感什么？

2021 年，Sherrod Brown 在美国参议院银行委员会的一场听证会上，严厉批评了加密市场的风险与乱象。他认为，从科技巨头推出的 Libra（后更名为 Diem）等项目，到缺乏可行性的投机性项目，加密行业往往充斥着空头承诺，真正具有发展前景的项目却并不多见。正如他在听证会开场陈述中所强调的，加密货币正在让美国民众辛苦赚来的钱面临风险。

Brown 还质疑 Crypto 的金融普惠价值。在他看来，去中心化金融并不必然意味着更加透明或民主，部分项目反而可能建立起一套缺乏规则与监管的平行金融体系，让消费者承担难以预估的风险。

不过，Brown 并未全盘否定区块链技术。他主张通过合理监管保护投资者和消费者，同时区分真正的技术创新与欺诈性项目，也承认区块链技术在金融以外的领域具有潜在价值，例如 Filecoin 探索的去中心化存储模式。

FTX 倒闭后，Brown 对加密行业的监管诉求进一步明确。2022 年 11 月，他致信美国财政部长 Janet Yellen（耶伦），要求政府推动全面的加密货币监管立法，弥补现有监管缺口，应对潜在的金融稳定风险，并加强对消费者的保护。

到了 2023 年 2 月，Brown 在参议院银行委员会相关听证会上进一步阐述了监管主张，涉及信息披露、利益冲突与自我交易、客户资金保护、风险管理、投资者保护及反洗钱等问题。通俗地说，他希望加密平台讲清产品风险、妥善保管客户资产，并防止内部人员利用职务便利牟利。

这一监管立场也延续到了 2024 年竞选期间。同年 5 月，参议院表决是否撤销美国证券交易委员会（SEC）关于加密资产托管的会计指引 SAB 121，Brown 投了反对票，反对废除这项指引。

2025 年宣布再次参选时，Brown 的公开措辞有所缓和。美联社在报道中表示，Brown 承认加密货币已经是美国经济的一部分，并表示，随着更多人使用加密货币，他希望其能够扩大机会、惠及俄亥俄州民众，同时保护使用者免受风险。

这番表态承认了加密行业在经济中的位置，也保留了他一贯强调的消费者保护诉求。但仅凭措辞变化，还不能判断他是否会支持行业希望推动的具体法案。

Jon Husted 是谁，又为加密行业做过什么？

Jon Husted 是一位长期在俄亥俄州任职的共和党政治人物，曾任州众议院议长、州务卿和副州长，2025 年 1 月进入联邦参议院。他与加密行业的联系，主要可以从公开政策主张和立法行动中观察。

2025 年 6 月 17 日，他投票支持 GENIUS Act。这项稳定币监管法案旨在为支付型稳定币建立监管框架，是行业当时的重要立法诉求之一。

2026 年 3 月，他又支持《数字商品中介机构法案》，主张赋予商品期货交易委员会（CFTC）数字商品监管新权限，建立现货交易中介监管制度。法案也包括客户资金隔离、利益冲突约束和信息披露要求。他强调，美国需要清晰、务实的规则，让企业有信心在本土开发业务。

在竞选层面，支持他的也不止 Fairshake。4 月，获得 Solana Institute 等支持的 Sentinel Action Fund 与姊妹组织 Right Vote 宣布，计划合计投入逾 800 万美元支持 Jon Husted，开展选民接触和动员。

9 月 30 日，Coinbase 支持的倡议组织 Stand With Crypto 又将 Jon Husted 列入首批参议院选举背书名单。

对这些组织而言，Jon Husted 已经给出了支持具体立法的行动；相较之下，Sherrod Brown 虽承认行业的存在，其对未来法案的态度仍有待观察。

加密行业，并没有站在同一边

不过，把这场选举概括成整个加密行业共同反对 Sherrod Brown，仍然过于简单。

彭博社 10 月 9 日报道，Ripple 联合创始人 Chris Larsen 公开批评 Fairshake 反对 Sherrod Brown 的决定。他认为对方并不反加密行业。报道还称，他以个人资金投入 400 万美元支持 Brown 参选。与此同时，Ripple 本身正是 Fairshake 的主要出资方。公司发言人称，Ripple 正在评估是否继续资助 Fairshake，最终决定由 CEO Brad Garlinghouse 作出。

Ripple 资助 Fairshake，并不意味着其创始人认同后者的每一项选举策略。Sherrod Brown 过去的强硬监管立场，究竟意味着难以合作，还是仍有谈判空间？Fairshake 与 Chris Larsen 给出了不同答案。

立法现实也要求行业跨越党派。2026 年 9 月 15 日，推进 CLARITY Act 审议的程序性动议以 49 票赞成、50 票反对遭否决，未达到所需的 60 票。Jon Husted 投了赞成票，但一张支持票不足以解决整个法案的分歧。

Stand With Crypto 公布的参院选举背书名单，除了共和党人 Jon Husted 和 Ashley Hinson，也包括民主党人 Chris Pappas。这表明，至少在该组织的选人策略中，争取两党支持仍然重要。

同一场选举中的不同选择，说明加密行业对谁更值得合作，并没有统一答案。无论谁最终当选，监管权限、消费者保护和利益冲突等分歧，都还需要在国会继续协商。对行业而言，竞选投入的成效，最终要看这些政治支持能否转化为推动立法的实际票数.