加密政策推手退出白宫，谁来接管美国加密议程？

白宫加密委员会主任 Patrick Witt 离职，加密政策核心岗位出现空缺。

撰文：Jesse Hamilton

编译：Chopper，Foresight News

去年唐纳德·特朗普重返白宫后，不仅摒弃了早先对加密技术的抵制，还通过聘请一位备受瞩目的加密沙皇和成立总统数字资产顾问委员会来拥抱这个行业。

时隔近两年，随着最后负责该办公室的加密顾问 Patrick Witt 离任，本轮政策推动暂时陷入沉寂。近期特朗普任命新一任人工智能事务负责人，这个原本同时兼顾加密货币与 AI 的岗位，已经不再包含加密相关工作。

如今，白宫由谁负责加密货币政策，目前尚不明确。尽管国会部分议员认为，11 月大选之后的国会会期末尾，行业相关法案仍存在落地机会。白宫仍保留政策顾问团队，特朗普政府也在 SEC 等多个监管机构同步推进加密监管相关工作。但白宫内部目前尚未指定人选接手加密相关工作。

一名白宫官员周四向 CoinDesk 表示，认可 Witt 过往的工作，并祝愿他 「未来一切顺利」，但并未透露继任人选。 该官员称：「加密货币 Clarity 法案仍属于总统的优先事项。」

Patrick Witt

白宫数字资产政策团队的编制规模一直不大，但顾问们此前发声频繁，能够在行政层面为加密政策落地提供关键支撑。这项工作在特朗普 2025 年重返白宫前几周就开始了，当时这位候任总统任命前 PayPal 高管 David Sacks 为候任的人工智能和加密货币事务负责人。

特朗普同时任命了一位名不见经传的前大学橄榄球运动员 Bo Hines 担任数字资产顾问委员会首任主管。该岗位最初仅有一人，后续才增设副手。Hines 迅速成为白宫加密事务的对外代表，频繁会见加密行业人士，出席各类行业峰会。他大约 8 个月的任期内，为行业争取到一项重大国会成果 ------GENIUS 法案正式立法。

白宫为此举办法案签署庆祝仪式，一众加密行业头部人物坐在前排。不到两周后，政府发布一份全面加密政策议程，明确美国扶持该行业发展的具体规划。

在推动美国稳定币发行相关立法落地后，Hines 入职头部稳定币发行方 Tether，负责其美国业务。与此同时，他和父亲及合伙人共同创立的咨询公司 Nxum，作为一个新政治行动委员会的核心服务商，收到数百万美元服务费。CoinDesk 最先披露，该超级政治行动委员会资金主要来自 Tether 美国合作金融机构 Cantor Fitzgerald，由一名 Tether 高管主导。

本周《华尔街日报》报道，Hines 在白宫任职、推进 GENIUS 法案期间，其创立的 Nxum 公司就收到了来自 Tether 的咨询服务费。

Bo Hines

Hines 在委员会的副手 Witt 接替他担任执行董事。Witt 同样曾是橄榄球运动员，拥有更丰富的华盛顿从政经验，成为白宫推动 Clarity 法案的核心人物。在后续数月的法案谈判中，Witt 毫不掩饰自己的挫败情绪，常在 X 平台发文抨击那些他认为阻碍 Clarity 法案推进的人。

立法谈判期间，Sacks 于 3 月辞去 「加密沙皇」 一职，此后由 Witt 与其副手 Harry Jung 共同维持政府加密政策立场。谈判过程一波三折，特朗普本人的加密商业版图也成为重要争议点，民主党方面要求限制高级政府官员持有加密资产，规避利益冲突。

谈判持续推进、临近大选，白宫提出让步方案，计划对总统个人参与数字资产业务施加前所未有的伦理约束，但民主党认为这套约束力度仍然不足。

Witt 曾在 7 月透露，他即将前往佐治亚国民警卫队履行兵役义务，但他仍留任完成 Clarity 法案的谈判；他的副手则离职加入 Hines 的 Nxum。一个月前，这项法案在参议院全院投票遇阻，未能推进，随后参议院休会，直至下月大选结束。

本周传出 Witt 已经离职的消息，他在周三午夜发文确认离任。他感谢监管机构负责人与国会议员为 Clarity 法案提供支持，并写道：「有各位监管者与议员同行，我坚信美国数字资产创新的前景一片光明。」 他表示，自己将转入私营部门。

加密行业人士称，目前不知道未来该对接哪位白宫负责人，他们构建加密市场监管框架的期待眼下基本落空。

本月早些时候，特朗普重新设立 AI 监管负责人岗位，任命前 SEC 主席、现任情报主管 Jay Clayton 领导超级智能专项工作组，该岗位描述中不再包含加密相关职责。AI 与加密领域虽存在部分交集，但 Clayton 过往在加密领域的履历充满争议：正是他在 SEC 任内确立了广受诟病的 「以执法代替监管」 的监管思路.

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