巴基斯坦正式上线加密货币牌照申请入口 既有业者9月5日前必须提交申请

币圈子(120btc.CoM)：巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA）已正式开通加密货币牌照申报通道，标志着该国数字资产体系完成从立法向执法的实质性跨越。根据官方公布的《虚拟资产服务监管规定》，所有本土及跨境数字资产运营商均需全面接入规范化的许可程序，否则将面临强制退出市场的风险。

针对在今年3月5日前已在巴基斯坦开展实质业务的存量机构，监管层划定了严格的时间红线：必须在9月5日前递交"无异议证明书"（NOC）申请。逾期未申报且继续运营的实体将被定性为非法经营。官方公告强调，牌照窗口的开启为企业合规展业铺平了制度路径，未来将以严控消费者保护、公司治理、合规审查及市场稳健性为底层基准。

业务覆盖全矩阵，NOC与沙盒构建双轨准入

历经6月11日至7月2日的公众意见征询期，本次落地的监管框架实现了对数字资产商业场景的全面覆盖，具体囊括以下四大核心业务矩阵：

• 交易所与托管服务
• 券商/经纪商与借贷服务
• 衍生品与资产管理
• 代币发行与挖矿相关服务

在准入机制上，监管局设计了双轨并行的申请路径。其一是机构在设立本土实体前先行获取NOC；其二则是进入PVARA直辖的监管沙盒环境中进行产品测试，达标后再申领正式运营牌照。此外，新规严令持牌机构必须执行客户资产与自有资金的物理隔离，严禁在未获客户书面授权的情况下挪用或抵押相关资产。整个框架同时在网络安全、业务韧性以及反洗钱（AML）与反恐融资（CFT）等维度设定了极高的审计门槛。

头部机构抢注合规高地

回溯历史，巴基斯坦加密产业经历了深度的政策转向。从2022年央行建议全面封杀及调查局阻断相关网络，到今年3月国会通过《虚拟资产法》确立PVARA的法定监管地位，该国已彻底剥离"高风险市场"标签，转向拥抱合规资本与机构进场。随后，巴基斯坦央行同步放行了持牌数字资产机构的银行开户权限，涵盖独立的客户资金专户，从底层夯实了合规清算与资金调拨的制度地基。

据PVARA此前披露，头部平台币安（Binance）与HTX已于2025年12月获得在当地筹建子公司的初步NOC豁免。此类预审机制允许头部交易所提前部署实体架构，在新规出台后即可无缝衔接正式牌照的核发程序.

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